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全国政协委员余留芬:建议提高基层人才待遇、开展人才培训
发布日期:2022-07-30 13:13    点击次数:127

“农村基层需要强有力的组织队伍,关键在于有思想、有闯劲、能持久的人才。”2022年全国政协开幕,全国政协委员、贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记余留芬今年带到两会的六份提案中,有两份都聚焦乡村基础人才队伍的培养建设,并建议提高基层人才待遇、开展人才培训。接受新京报记者采访时,余留芬表示,许多人或许还将农村家乡作为外出打工谋生的退路,“但要看到的是,小农村也可以发展大产业,乡村已是新天地。”

全国政协委员、贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记余留芬。受访者供图

留住本地人才才是长久之计

2022年是余留芬履职的第五年,她本是贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记,在走访调研中,余留芬感受到农村基层留住人才面临的实际困难。一方面,她提到选才支农助农已成为当前国家发展农村的主要力量和重要方式,这也让农村发生翻天覆地的改变,但派驻模式面临着实际不足。

她表示,其一是派驻有一定的期限,有限的工作期内不易建起长远厚重的利民事业产业,在决定或推动农村社会长远发展上形不成大气候。二是短期的派驻可以快速解决农村紧急紧要短期需求,即使有个别长期农村发展规划“人在政举”,但是派驻期满往往会出现“人走政息”,很难形成前后一致的农村社会稳定事业。第三点是农村事业本身艰苦, 花酒清明总体成效不可控、效益呈现慢、回报周期长,需要付出的努力和耐心远超经济发达地区,没有长期的坚持很难斩获成果。

相比而言,余留芬认为本地人才才是乡村发展的未来。她在提案中提到本地人所拥有的念祖、寻根的乡情,乡愁是牵连家乡与人才的一根隐形的线,“本村人挂念本村事是常事常态,他们始终是谋划、建议和推动本村整体事业向好发展的思想主力军和切实利益者。”同时,他们熟悉村容村貌,了解村情村故、懂得村需村难,只要稍加培养引导,将是融于村、推动村持续向好发展的中坚力量、长久能手。

余留芬在建议中特别强调,很多人把农村老家当成外出打工谋生的退路,但随着农村社会的发展,尤其是乡村振兴战略提出以来,小农村也可以发展大产业,农村不再是退路,而是为后世子孙谋福祉的新天地。现如今,余留芬不只是贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记,也是贵州岩博酒业有限公司董事长,乡村正是这家企业成长的沃土。

建议提高基层人员待遇

余留芬告诉记者,将基层人员发展的提案带到两会的初衷,是因为多年来能够感受到人才是农村产业发展的基础之一,也是让乡村产业具备稳定性的关键。

她提到,目前从全国来看,农村尤其是村一级留才机制仍然有着很大的提升空间,村基层组织和村级企业是留才、引才的主阵地,但待遇低、村级产业薄弱,长期制约留才、引才的开展。

“因此,留住人才一方面要在待遇上下工夫。”余留芬提到,村层面并不完全等同于公职体制内层面,应积极创新农村基层组织福利待遇机制,发展壮实村级产业,以适当提高待遇留住人才。另一方面也要努力发展、支持农村产业,营造留才的大好政策趋势。

她在提案中建议,从国家层面出发,由专门部门统一研究、部署政策,着力解决农村基层人才待遇,其中应包括提高薪资、投放社保和补贴津贴、支持培训等多个方面,推进人才留村发展建设村级事业,尤其要优先保障落后偏远地区。另一方面,建议加大对村级产业的政策支持和倾斜扶持力度,营造出人才留村的利好趋势。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 王心