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落实“租购同权”的阻力在哪里
发布日期:2022-07-31 22:05    点击次数:61

落实“租购同权”的阻力在哪里

澎湃新闻报道,在今年的全国“两会”上,全国人大代表、58同城CEO姚劲波将向大会提交推动“租购同权”的建议。他认为,2021年中央经济工作会议指出,要统筹推进经济发展和民生保障,完善公共服务政策制度体系。在中央“租购并举”的顶层设计和“房住不炒”的总基调下,“租购同权”政策已经具备重要的落地推广的前提条件。

从一些地方提出“租购同权”的设想起,很多人就为之感到兴奋,特别是没有经济能力购房的居民,认为自己也可以享受购房者的许多权利了。然而,从实际执行效果来看,并不理想,“租购同权”要落实到位,并不是一件容易的事。除了配套措施不健全,如教育资源、医疗卫生资源过度集中于好学校、好医院,商业布局、服务配套等存在比较大的差距,会导致不同地段的住房,价格相差很大,也会带来租金相差很多之外,最根本的,还在于地方政府对待“租购同权”的态度,在于地方政府是否真正认识到“租购同权”的重要,真正想去解决广大居民的住房问题,是否已经从错误的政绩观中解脱出来、解放出来。

要知道,“租购同权”听起来很简单,就是在权利上一致、地位上一致。可是,在地方政府心里,特别是对政绩观渴求比较强烈的官员心里,可有着很大的差别。首先,按照政策规定,建设租赁房、尤其是保障性租赁房,是有许多政策优惠的,包括土地供应、土地价格、建设配套费减免、住房租金优惠、税收优惠等,也就是说,对照政策, 网课平台地方政府不仅拿不到钱,可能还要贴钱,对于渴求政绩的地方来说,当然是积极性不高了。不然,有关保障性住房、保障性租赁房建设的要求已经提了很多年了,可是,效果并不理想,租赁住房并没有按照计划完成,租赁住房的比重仍然很低。自然,也就谈不上什么“租购同权”了。

其二,租赁房、尤其是保障性租赁房,一般是不构成销售的,如此一来,不仅税收少了、地方拿到的利益少了,还对GDP难以形成有效贡献,无法让地方政府享受多重的房地产利好和利益。自然,不可能对发展住房租赁市场、多建租赁房感兴趣了。殊不知,对相当一部分的地方来说,政绩才是他们最看重的,没有政绩的事,他们不可能有积极性,而是会被动应付。如果没有足够的租赁房,也就谈不上“租购同权”问题了,更没有什么“租购同权”的说法。

第三,一旦实现“租购同权”,对地方政府来说,需要处理和化解的矛盾更多,特别是公共服务均等化、公共资源配置公平化、社会群体公平化等,都是需要认真研究和思考的问题。如果这些问题不解决好,“租购同权”就很难落实。一旦对此进行考核等,又会影响地方的政绩,影响官员的升迁等。他们唯一没有考虑的,或者很少考虑的,就是老百姓的利益,就是如何让低收入群体也享受公共服务、公共利益。

第四,担心落实“租购同权”后,房价会出现下跌。如果租购之间不存在权利差异,就会引导相当一部分居民从购房转为租房。特别是年轻人,原本就不太愿意把生活质量压宝在购房上,希望过自己认为舒心的生活。如果租购实现同权,必然会有相当一部分居民不再把目标放在购房上,而是租房。如此一来,就有可能出现房价下跌。而房价下跌带给地方政府的,当然是房地产对政绩的拉动力下降了。显然,这是地方政府不希望看到的现象。那么,在租赁房建设方面,就会被动应对,甚至是被动应付,而不会主动作为。

习近平总书记指出,人民就是江山。我们共产党打江山、守江山,都是为了人民幸福,守的是人民的心。人民就是江山,江山就是人民,不关心人民利益,政府还能做什么。而住房问题,无疑是广大人民群众最为关心的问题之一。如果一味地推动地价、房价上涨,让老百姓买不起房,都当了“房奴”,人民这个江山,还能坚固吗?人心还能守得住吗?守不住人民的心,江山也就会失去。

也正因为如此,地方政府必须抛弃自身利益,多从人民利益的角度考虑问题,多做有利于人民利益的事。自然,就不会成为“租购同权”的障碍和阻力。如果谁要阻挡这项工作的推进,就应当换位置、摘帽子,甚至问责。只有这样,“租购同权”才能真正得到落实。